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（1）中華人民共和國境內的自然人、法人和其他組織都可以作為房地產拍賣標的的競買人，但法律、法規、規章另有規定或者土地使用權出讓合同另有規定的除外。

　　（2）在國家允許的范圍內，房地產競買人也可以是境外的自然人或法人，但需遵循有關規定辦理。

　　（3）對于集體土地上建成的房屋，居住房屋的競買人只能是房屋所在地鄉鎮范圍內具備房屋建設申請條件的人；非居住房屋競買人為房屋所在地鄉鎮范圍集體經濟組織或者個體經營者；超過此條件的，應當依法辦理集體所有土地的征用手續。